2013-01-17 來源：
中國摩擦密封材料協(xié)會二○一二年工作總結(jié)
在建材聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下，我會根據(jù)年初確定的工作計(jì)劃并結(jié)合摩擦密封材料行業(yè)的實(shí)際情況，開拓創(chuàng)新，銳意拼搏，在全體員工和全體會員單位的共同努力下，我們?nèi)嫱瓿?FONT face=微軟雅黑>2012年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二O一二年工作總結(jié)
一、用新政策、新標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
1、承接工信部摩擦材料行業(yè)準(zhǔn)入工作研究課題
在聯(lián)合會“三新”工作原則指導(dǎo)下，為抑制摩擦材料行業(yè)產(chǎn)能過剩、制止低水平重復(fù)建設(shè)，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，我們在理事會上把行業(yè)準(zhǔn)入問題作為重大課題，進(jìn)行了認(rèn)真的討論和研究。在理事會形成一致意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化的情況，安排專人對行業(yè)的基本狀況進(jìn)行再調(diào)查、再核實(shí)，對摩擦材料行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入政策做了大量的前期工作。與此同時，協(xié)會強(qiáng)化了與國家工信部的聯(lián)系，幾次口頭和書面匯報行業(yè)情況，積極爭取列入工信部行業(yè)準(zhǔn)入工作計(jì)劃。通過一系列的實(shí)際工作和努力，工信部原材料司于2012年10月8日向摩擦密封協(xié)會下達(dá)任務(wù)，委托我會研究摩擦材料行業(yè)準(zhǔn)入條件，準(zhǔn)入工作將在2013年底前完成，這對于規(guī)范摩擦材料行業(yè)的運(yùn)營，提升行業(yè)的整體水平，無疑是一件十分重要的事情。
2、用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展
根據(jù)國際市場的變化，我國相關(guān)政府部門對石棉的使用問題提出了新的要求，針對摩擦材料行業(yè)也發(fā)布了停止使用石棉的政策。由于大部分企業(yè)對這項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行思想準(zhǔn)備不足，調(diào)整轉(zhuǎn)變有些措手不及，一時間在生產(chǎn)銷售和原料儲備等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了混亂現(xiàn)象，企業(yè)和銷售代理商之間也有些后顧之憂，以至于影響到行業(yè)的正常運(yùn)營。我們了解到這些情況后，立即組織力量廣泛調(diào)查了解企業(yè)存在的困難，對國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局執(zhí)法督查司查處生產(chǎn)使用石棉剎車片問題提出合理化建議，得到了采納。
對于無石棉的轉(zhuǎn)型，我們協(xié)會已經(jīng)做了很多年的工作，這一次我們進(jìn)一步與國家工信部原材料司、國家質(zhì)檢總局有關(guān)部門在查處和推進(jìn)無石棉化進(jìn)程問題上達(dá)成共識，確定了推進(jìn)無石棉化的進(jìn)展速度。協(xié)會專題研究摩擦材料無石棉化應(yīng)對方案，并采取了有效的引導(dǎo)措施。一是利用報紙、網(wǎng)站、會刊等媒體廣泛進(jìn)行宣傳，告知和引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)肅性和緊迫性。二是協(xié)會干部分頭深入企業(yè)調(diào)研和召開座談會，了解企業(yè)的困難，引導(dǎo)行業(yè)無石棉化轉(zhuǎn)型。三是在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，我們專門舉辦了一期無石棉化轉(zhuǎn)型的技術(shù)培訓(xùn)班，邀請了6位國內(nèi)外著名專家用了3天時間為企業(yè)演講無石棉產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，內(nèi)容涉及到原材料、工藝、過程控制、裝備、測試、標(biāo)準(zhǔn)等，解決了企業(yè)在具體操作過程中的主要問題。
3、在調(diào)研工作基礎(chǔ)上向國務(wù)院稅則委提出關(guān)稅調(diào)整政策建議
兩年來，出口用于生產(chǎn)剎車片的鋼棉產(chǎn)品在部分地區(qū)因關(guān)稅過高在海關(guān)受阻。
近年來，國家已明確制動材料不能使用石棉。鋼纖維俗稱鋼棉，被開發(fā)用于摩擦材料，替代了石棉在剎車片中的作用成為生產(chǎn)剎車片的重要原材料之一。國內(nèi)每年生產(chǎn)用于摩擦材料的鋼棉5萬余噸，其中出口超過60%。
HS編碼7205.2900(生鐵、鏡鐵及其他鋼鐵粉末)，根據(jù)國家出口產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)原則，其7205章下歸類產(chǎn)品要經(jīng)過近1000度的高溫下進(jìn)行二次還原反應(yīng)，才能形成最終產(chǎn)品，屬于高耗能產(chǎn)品，按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，應(yīng)限制其出口，對其出口征收25%關(guān)稅；而鋼棉纖維的生產(chǎn)工藝是通過機(jī)械設(shè)備，對原材料進(jìn)行物理加工的深加工過程，不屬于高耗能、高污染產(chǎn)品。
我們認(rèn)為生產(chǎn)剎車片的鋼棉不應(yīng)作為鋼鐵的初級產(chǎn)品來征收25%的高關(guān)稅。針對摩擦材料原料鋼棉纖維出口受阻問題，向國務(wù)院稅則委提出了鋼棉纖維產(chǎn)品出口時，HS歸類應(yīng)歸屬于7326.2010 (其他工業(yè)用鋼鐵制品)的工作建議。
4、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
行業(yè)工作的核心是“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”，標(biāo)準(zhǔn)工作又是行業(yè)引領(lǐng)工作中的重中之重。要引領(lǐng)一個行業(yè)的發(fā)展就必須扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)工作。以創(chuàng)新思維入手創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新工作方式、提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要支撐，標(biāo)準(zhǔn)工作要與國際接軌，著力引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的積極性，著力培養(yǎng)具有國際水平的標(biāo)準(zhǔn)化人才?；诖四康?，我們共參與了9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
